各二级党委（党总支）、直属党支部：
12月7日下午，我校召开“党建引领＋高质量发展”双融双驱模式创新座谈会。现将刘子实书记在会上的讲话印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：刘子实书记在“党建引领+高质量发展”双融双驱模式创新座谈会上的讲话
党委办公室
2023年12月20日
附件：
刘子实书记在“党建引领+高质量发展”双融双驱模式创新座谈会上的讲话
同志们：
一年来，通过扎实开展主题教育，推进干部作风能力提升年、“百日奋战”等工作，各级党组织凝聚力、战斗力和党员教师干部的工作积极性明显提升，校风学风教风作风显著改善，学校高质量发展也取得了新成效。刚才，听了组织部的工作汇报和大家的交流发言，可以看出，同志们对于加强党建工作的认识有了新的提升，对于如何促进党建工作与事业发展深度融合有了新的思考和实践。但也存在创新不够、方法不多、困惑不少、条件不到位等问题。今天，我们召开“党建引领+高质量发展”双融双驱模式创新座谈会，主要目的就是通过搭建这样一个交流平台，促进互学互鉴，进一步统一思想，谋划提高党建工作水平和质量，以一流党建引领和保证一流发展。
下面，我主要从站位认识、路径方法、班子建设上讲三点建议，给大家点点题，希望同志们认真思考，结合实际，创新模式，提质增效，推动所在党组织全面进步全面过硬。
一、提升站位，深刻认识双融双驱重要意义
习近平总书记反复强调，“办好中国的事情，关键在党。”“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确提出，要“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证”。这是我们党第一次把党建与事业发展深度融合作为高校党组织必须遵循的原则写入党内法规之中，充分体现了高校党建和事业深度融合的重大理论意义和现实意义，为做好新时代高校党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
我在“百日奋战”工作动员部署会上讲了高质量发展是“第一要务”，抓好党建是“第一政绩”。我们要注意两者的辩证关系，就像今天会议的主题“‘党建引领+高质量发展’双融双驱”一样，党建与事业发展从来都不是对立的，脱离党建抓业务，业务工作就失去了坚强的政治保证、思想保证和组织保证，难以保证正确的发展方向；脱离事业发展抓党建，党建工作就会成为无源之水、无本之木，就会失去生命力。社会主义大学必须把加强党的建设和推进事业发展有机统一起来，坚决扛起为党育人、为国育才的崇高使命。也就是说，党建引领和事业发展包括我们学科专业建设、教学科研训练、服务管理保障等所有的具体的业务工作，其出发点和落脚点都是立德树人，都是为了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。检验学校一切工作的根本标准就是立德树人的成效。去年三部委出台的《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》要求“健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的体制机制，使‘双一流’建设与党的建设同步谋划、同步推进”，就充分凸显了党建与“双一流”建设的重要关系。
所以，全校各级党组织、党务工作者都要认认真真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习掌握党务工作内容和流程，特别是《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和高校党建“双创”“双带头人”培育工作等制度政策，将党建思想、思政工作意见、课程思政、人才队伍建设、学科专业建设、党政议事规则、支部条例等融会贯通，指导实践，提高“能干党务、会干党务、干好党务”的能力，着力把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进、共同提升。
二、创新模式，系统推进双融双驱取得实效
双融双驱模式创新是持续复杂的系统性变革。推进党建和事业发展双融双驱，既涉及站位认识问题，也涉及工作能力和工作方法问题。长期以来，我们二级党组织的党建工作弱化、虚化、边缘化的问题不同程度存在着，党建工作与业务工作“两张皮”现象表现得还比较突出。比如说，有的党组织开展党建工作没有以促进业务工作为出发点，存在就党建抓党建的现象，党建与业务工作的融合点挖掘不足、创新不够、活力不足。甚至还出现以业务工作任务繁重，党建工作为业务工作让步现象；有的学院院长认为抓党建是书记的事，没有认识到自己作为党委班子成员抓党建的职责，习惯置身其外；还有的是简单地在业务工作前面加上一个“党建”的名头，搞形式上的生拼硬凑，没有注重其内在规律和规范严谨的工作要求，更没有建立健全完备的工作机制。对此我们要引起高度重视，切实加以解决，不能年年谈，年年犯。我们要探索“3131”工作模式，即三个理念（立德树人“根本任务”、高质量发展“第一要务”，抓好党建是“第一政绩”），一套行之有效的机制做法，三项工程（双创工程、党员质量提升工程、作风能力提升工程），一个底线（党风廉政安全稳定）。我思考，应该从三个方面做文章：
一是在“发展目标”上同向同行。从学校顶层设计上讲，我们现阶段的主要目标是十四五规划目标，也就是创建一流体育大学，切实提高立德树人实效。具体来讲，还有年度目标任务、三年行动计划，包括人才培养质量提升、学科专业建设、高层次人才引育、校院两级治理、人事改革、干部选任、资金筹措、民生工程等。各职能部门要围绕总目标和子目标谋划开展工作，各二级学院党组织作为学校组织体系中的关键一环，在党建和业务工作中发挥着政治引领、组织动员和监督管理等基础性作用和功能，是实现办学主体地位的保证，更要党政一心，党政同责，把校党委行政作出的重要部署落地落实，最大程度上发挥出“动车组”效应。
二是在“运行机制”上同频共振。双融双驱模式创新的基础在二级学院。各二级学院党组织要聚焦“五个到位”，立足本单位实际，全面加强党的建设，使党组织政治功能和组织功能得到持续提升，党建和业务双融双驱更加深入、更具动能。要建立健全党委会会议、党政联席会议等议事决策制度，使其成为实现双融双驱的重要载体和途径。要以“双创”工作为引领，抓基层党建突破项目和特色亮点，坚持整体提升与品牌打造相结合。要聚焦师生两大群体，建立起纵向贯通、横向联动的思想政治工作体系，加强和改进思政工作，把工作干在实处、做到师生的心坎上，以思想融合引领和塑造良好干事创业环境。
三是在“考核评价”上同题共答。因为党建工作的成效要靠业务工作来检验，所以，组织部要进一步完善党建考核评价体系，完善党建工作和业务工作联动考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用，使党建工作与业务工作相互促进。要建立标杆院系、样板支部、优秀党务工作者、优秀党员等选树表彰激励机制，打造多元宣传展示阵地，以党建文化推动质量文化建设。
三、强化协同，全力确保双融双驱落实落地
俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”二级学院党政领导班子就是火车头。加强班子建设，提高领导水平，才能更有力地带领本单位实现高质量发展。学校党委也一直把二级学院领导班子建设作为基层党建重点任务之首，努力按照“书记懂学科、院长懂党建”的目标选优配强二级学院党政班子。不少同志会问，书记、院长谁说了算？我们搞明白了这个问题，就会对如何推动双融双驱工作有了更深的认识。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，其中对院(系)党组织的主要职责进行了明确说明：高校院(系)级单位党组织应当强化政治功能,履行政治责任,保证教学科研管理等各项任务完成,支持本单位行政领导班子和负责人开展工作,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。话说得很明白，是坚持民主集中制，少数服从多数，是集体领导、集体决策，也就是集体说了算，两者是在分工基础上的合作关系，不存在谁说了算的问题。落实到双融双驱工作上，也为了今后校院两级治理体系健全、一院一策改革深入实施、产出更多高质量成果，我想讲“三个一”，大家共勉：
一是形成一条心。班子团结，则政通人和、事业兴旺；反之，则会激发矛盾、贻误发展。作为二级学院的领头雁、火车头，要在“心齐”“人和”上着力，以工作大局为重，真正带领大家心往一处想、劲往一处使，相互“补台”，才能好戏连台。
二是拧成一股绳。班子的分工不同，看问题的角度和对工作的了解程度也不同，可能会产生不同的认识，这就需要及时沟通、协商共事，要建立书记、院长以及其他班子成员定期沟通、谈心谈话制度，确保班子团结、目标一致、措施得力、执行到位。
三是共下一盘棋。书记、院长本来干的就是一件事，都是为了学校各项事业高质量发展，责任、功劳是一体的，既要各负其责，又要相互协同，形成干事创业的合力，不能“各拿各的号，各吹各的调”。
同志们，“党建引领+高质量发展”双融双驱模式创新是校党委认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面，积极深入探索新形势下党建和事业发展深度融合的积极探索和生动实践，党建工作绝不是“单打一”“空对空”，我们大有可为，希望大家在这次会议的基础上，在推进双融双驱模式创新上多出真招实招，全面增强二级党组织政治功能和组织功能，推动构建高质量的党建工作体系，为推进西体一流体育大学建设提供坚强保证！
