西体党发〔2019〕60号
2299威尼斯党组织书记抓基层党建述职
评议办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中央关于从严治党、从严管党的部署要求,强化基层党组织书记管党治党意识,落实管党治党责任,进一步夯实基础党建工作,规范基层党组织书记抓党建工作述职评议工作,根据中省有关文件精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于各二级单位党组织(党委、党总支、直属党支部)书记抓党建工作述职评议,党支部书记抓党建工作述职评议可参照执行。
第二章 述职评议的组织形式
第三条 党组织书记抓基层党建述职评议考核工作由校党委统一领导,采取书面述职与现场述职相结合的形式,其中,各二级党委(党总支)、直属党支部书记述职评议考核采取书面述职和大会现场述职相结合的方式进行,由校党委组织部组织实施。
第四条 各基层党支部书记抓基层党建述职评议考核由所属二级学院党委(党总支)、直属党支部参照党组织书记述职评议考核的相关规定和要求由各二级党组织确定具体形式并负责组织开展。
第三章 述职评议的主要内容
第五条 述职评议的主要内容:
(一)关于思想政治建设方面
1.履行全面从严治党主体责任、第一责任人职责情况。
重点是贯彻执行上级、学校各项决定情况;推进“两学一做”学习教育常态化制度化、加强“不忘初心、牢记使命”主题教育工作情况;谋划党建重要工作和重大活动,维护学校安全稳定、促进和谐校园建设情况;主持研究制定党建工作计划和制度规定、协调解决党建突出问题和难点问题、推动落实党建年度目标和重点任务情况。
2.严守政治纪律和政治规矩情况。
重点是党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚持正确政治方向,站稳政治立场,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定情况;落实省委“三项机制”,抓好党管人才工作情况。
3.加强思想政治工作情况。
重点是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑,培育和践行社会主义核心价值观情况;加强处级干部、教职工政治理论学习情况;加强师德师风、学术道德和教风学风建设情况;落实意识形态工作责任制,抓好学生思想政治工作、学生社团和各类思想文化阵地管理情况;加强课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网站管理,落实“一会一报”和“一事一报”制度情况;开院系工会、共青团、学生会等群团组织和教代会以及统战工作情况。
(二)关于组织建设方面
1.贯彻执行民主集中制、院系议事规则情况。
重点是党政联席会议、党组织会议和院长办公会议的贯彻落实情况;单位党政之间分工与合作、协调与沟通情况;执行集体领导和个人分工负责相结合制度情况。
2.抓基层党组织建设的情况。
重点是指导所属党支部质量创优工作,推动标杆院系党组织创建、“双带头人”支部培育、样板支部创建等情况;完善规范党员活动场所建设、支持开展基层党建工作研究情况;党员发展的教育管理监督服务情况;党支部工作的考核评价、奖励和培训等制度建设情况、二级单位党组织发挥政治核心和保证监督作用情况;党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用情况。
3.严肃党内政治生活情况。
重点是召开领导班子民主生活会情况;党员领导干部参加双重组织生活情况;二级单位党组织书记上党课情况;督促党支部落实“三会一课”制度,开展主题党日活动,召开组织生活会,定期开展党员党性分析、民主评议党员情况。
(三)关于作风建设方面
重点是贯彻落实中央八项规定精神、践行“讲政治、敢担当、改作风”情况;理论联系实际的学风建设情况;解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风建设情况;脚踏实地、真抓实干、敢于担当、攻坚克难的工作作风建设情况;坚持群众路线、密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制的领导作风建设情况;崇尚高尚道德情操、追求俭朴生活品味、保持健康生活情趣的生活作风建设情况。
(四)关于廉政建设方面
重点是遵守廉洁自律准则、廉洁自律各项规定情况;落实党风廉政建设责任制情况;加强党员干部党性党风党纪教育,督促领导干部履行“一岗双责”情况;建立健全廉政风险防控机制、加强重点领域和关键环节监管情况;对领导干部中出现的苗头性、倾向性问题的提醒和纠正情况。
(五)存在的突出问题
实事求是查摆分析履职基层党建工作中存在的问题及成因;上年度整改落实任务完成情况,并对未完成整改的逐一说明原因;立足工作实际,明确下一年度加强党建工作的思路、重点和措施。
第四章 述职评议的方法步骤
第六条 基层党组织书记抓党建工作述职评议,一般安排在每年12月下旬进行。学校召开专题会议,听取二级单位党组织书记抓党建工作述职并组织评议。
第七条 参加述职评议会的人员范围是:校领导、校党委委员、党群部门主要负责人、二级单位党组织书记和市级以上“两代表一委员”等。
第八条 述职评议工作按照以下程序进行:
(一)做好述前调研。认真学习有关文件精神,深入调研了解,广泛征求意见。基层党组织书记根据考核主要内容,全面总结一年来抓党建工作情况,全面梳理分析总结本单位党建工作取得的实效、存在的不足和重点难点问题。
(二)撰写述职报告。述职报告采取写实方式撰写,以履行第一责任人职责情况为主线,对照述职评议的主要内容,紧扣工作实际。聚焦基层党建工作,注重用具体事例和数据说话,回应上年度查摆突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题,防止“偏虚空飘”,防止用面上工作成效代替亲力亲为投入,防止只讲成绩、不谈问题,防止以年度总结代替党建述职,防止用普遍性问题代替个性化不足。
述职报告应由本级党委集体研究,会前经分管或联系校领导签字审定后报党委组织部备案。
(三)组织述职评议。述职评议会由校党委书记或委托党委副书记主持,基层党组织书记逐一发言。发言结束后,对需要进一步了解的问题,与会人员可现场提问,述职人员现场做出答复和说明。听取述职的分管或联系校领导和党委书记逐一进行点评,特别要点出存在问题、指明努力方向,并可根据述职情况进行相关问询。
(四)会议测评考核。根据述职评议情况,参会人员结合述职人员抓党建工作成效,对每位述职人员述职情况进行测评,按照“好、较好、一般、较差”四个等次进行评价。会后,通过适当方式摘要公开述职报告,接受基层党组织和党员群众监督。评议结果由校党委会研究审定后,向各二级单位党组织反馈。
(五)抓好整改落实。述职评议工作结束后,各二级单位党组织书记应当根据述职评议中会议点评提出的意见建议和自己查找的问题,梳理问题清单,研究制定整改方案,提出整改任务和整改措施,并把整改落实情况纳入下一年度述职评议中,整改方案应于次年3月底前报党委组织部。党委组织部要对照清单,加强跟踪督查,推动整改任务和措施落实到位,确保述职评议工作不走过场。对述职中发现的共性、难点问题,校党委统筹协调,推动解决。
第五章 述职评议的结果运用
第九条 基层党组织书记抓党建工作述职评议,一般与处级领导班子和领导干部年度考核一并进行。述职评议结果,作为考核党建工作的主要依据。
第十条 各基层党委(党总支、直属党支部)要高度重视、统筹安排、精心组织,从严从实抓好落实,在认真做好向学校党委述职的同时,应结合本单位实际,适时开展本单位党支部书记抓党建工作的述职评议考核工作,推动工作重心下移,坚决防止形式主义、走过场,确保各级述职评议考核健康有序开展。
第十一条 把抓党建工作情况作为评价基层党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风实不实、工作称职不称职的重要标准。对重视党建工作、履职尽责抓到位、述职评议中反映好的,要充分肯定,并作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。对思想上不重视、工作上不研究、投入精力少、不真抓实干、不解决实际问题,述职评议中反映差的,责令限期整改,个人年度考核不得评定为优秀等次,情况严重的应当严肃问责,进行诫勉谈话或组织调整。
第六章 附 则
第十二条 本办法由党委组织部负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
中共2299威尼斯委员会
2019年11月13日