西体党发〔2023〕1号
中共2299威尼斯委员会关于开好2022年度民主生活会的通知
各二级党委、党总支：
按照《中共陕西省纪律检查委员会机关 中共陕西省委组织部转发<中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>》（陕组通字〔2022〕124号）和《中共陕西省委教育工委关于开好2022年度高校校级党员领导人员民主生活会的通知》（陕教工函〔2022〕278号）要求，现就开好2022年度民主生活会有关事项，通知如下。
民主生活会的指导思想和主题
认真开好2022年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的二十大精神和省第十四次党代会精神、认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，各二级党委、党总支和党政班子领导成员要切实提高思想站位，认真研究部署，精心组织实施。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于认真贯彻落实省纪委、省委组织部<关于进一步提高民主生活会质量的若干措施>的通知》要求，把开好2022年度民主生活会与扎实开展作风建设专项行动和清廉高校建设结合起来，与推进“十四五”规划、持续深化教育领域综合改革统筹起来，抓紧抓牢抓实抓细各环节工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象，推动民主生活会各项工作见实效、上水平。这次民主生活会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信 ”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。
二、明确对照检查重点
要聚焦民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下六个方面进行对照检查。
一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩 ,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心 铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中
制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能
,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。
四是带头坚持以人民为中心的发展思想 ,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念 ,统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。
五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患
意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从
紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。
三、扎实做好各环节工作
各二级党组织要扎实做好会前、会上、会后各环节工作。
制定会议方案。各二级党组织要按照要求，结合实际制定2022年度民主生活会方案，抓好组织实施。
（二）深入学习研讨。各二级党组织要组织党员领导干部全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，深入学习省第十四次党代会和省委十四届一次、二次、三次全会精神，以及习近平总书记关于教育的重要论述等内容。坚持学原文、读原著、悟原理、知原义，坚持个人自学和专题学习研讨相结合，确保学深悟透、入心入脑，为开好民主生活会打牢思想基础。
（三）广泛征求意见。会前，各二级党组织要采取适当方式征求党员、干部和群众的意见建议，找准问题。主要负责同志和其他成员可以采取召开座谈会、问卷调查、深入调研等方式，深入一线和联系对象群体中，广泛征求听取党员、干部和师生员工的意见建议，原汁原味向领导班子及其成员反馈。
（四）开展谈心谈话。会前，各二级党组织主要负责同志与班子成员，班子成员之间，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
（五）认真撰写对照检查材料。会前，要紧密结合实际，逐项对照六个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。 在此基础上，党委（党总支）书记要认真履行第一责任人职责，主持研究起草领导班子对照检查材料，审阅把关班子成员发言提纲。
（六）开展自我批评和批评。会上，要发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，要发扬斗争精神，班子成员之间敞开心扉、开诚布公，本着对党、对学校、对同志、对自己高度负责的态度，不绕圈子、直奔问题，找问题、提意见不保留、不遮掩，确实达到红脸出汗、排毒治病的效果。民主生活会由各二级党组织主要负责同志主持，注意把握好以下环节：一是通报党史学习教育专题民主生活会、巡视整改暨教育领域突出问题专项整治专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。通报要说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改。哪些问题存在整改困难，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。二是主要负责同志代表领导班子作对照检查。三是领导班子成员逐一进行对照检查。要贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心 、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前谈话代替会上批评。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。四是主要负责同志总结会议情况，提出整改工作要求。党员领导人员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
（七）抓好整改工作。会后，要坚持把本年度民主生活会的问题整改，与党史学习教育专题民主生活会、巡视整改暨教育领域突出问题专项整治专题民主生活会以及作风建设专项行动中尚未完成的问题整改等贯通起来，一体制定整改清单，一体推进整改落实，推动新问题和老问题一起解决，个性问题和共性问题一起解决。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。
（八）通报上报情况。民主生活会后，要在适当范围内通报召开情况。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、师生公开。
四、加强组织领导
各二级党组织书记是开好这次民主生活会的第一责任人，对各环节工作直接抓、抓具体、抓到底，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自推动。要准确掌握党中央有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，切实发挥好带头示范和督促把关作用，扎实做好各环节工作，确保民主生活会开出高质量。
五、做好材料报送
各二级党组织民主生活会原则上应于2023年2月底之前召开，并于学校党委班子2022年度民主生活会后召开。各二级党组织在会前5天向校纪检监察机构、党委组织部报送民主生活会方案、班子对照检查材料。民主生活会召开后，要认真总结分析，形成情况报告，民主生活会情况报告、班子对照检查材料、班子成员检视剖析材料（电子版一起报送）及会议记录复印件请在民主生活会后7日内分别报送校纪检监察机构、党委组织部。
六、做好组织生活会和民主评议党员工作
各二级党组织要紧密结合各支部和党员思想学习工作实际，严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，指导各党支部做好2022年度组织生活会和民主评议党员工作，各支部组织生活会和民主评议党员工作原则上于2023年3月中旬前完成。
中共2299威尼斯委员会
2023年1月9日
2299威尼斯党委办公室 2023年1月9日印发
